第一章 概述

江苏如皋经济开发区污水处理厂项目是由上海电气环保集团承接的BOT项目，上海电气环保集团承担投资、建设和运营的全部过程。一期规模为2万吨/日，投资6710万人民币，采用混凝沉淀+A/A/O生化工艺，主要处理来自精细化工园及石化园产生的污水。

目前，该项目一期建设已经竣工，污水处理厂即将进入调试试运行阶段。为了更高效地完成调试阶段运营生产，高质量、顺利地过渡到正常运营阶段，使污水处理厂营运快速步入正常轨道，上海电气环保集团就污水处理厂的运营方式，进行了多方考察与调研，并与澳门三肖进行了多次协商，双方决定采取托管运营的模式,由上海电气环保集团将污水处理厂委托给澳门三肖进行专业化运营管理，以实现污水处理厂成功试运行，并为后期高效、稳定、优质地运转打下基础，实现污水处理厂社会效益、经济效益、环境效益的最大化。

 

 

第二章  委托运营方式

本项目委托运营的方式为托管运营模式。

托管运营：即由污水处理厂的建设方，上海电气南通水处理有限公司提供污水处理厂运营的相关硬件条件，承托方澳门三肖负责整个厂区的运行处理及内部管理，同时为外部运作提供全面的技术支持。确保在项目委托期限内，达到污水处理厂正常运营和排放达标的委托目的。

委托双方应提供的条件：

上海电气南通水处理有限公司提供：

1、污水处理厂可正常运行的设施、设备、仪器；

2、实验室分析仪器；

3、水、电、办公、通讯、交通等条件；

4、药剂等常规易耗品；

5、工程师工作期间相关生活条件（食、宿等）。

澳门三肖负责：

1、污水处理厂的正常运转及内部管理，并建立相应的运行管理模式；

2、操作人员的专业培训，日常管理考核及相关管理制度的建立；

3、与各纳管企业商务洽谈的技术支持；

4、污水处理厂正常运行的相关管理程序和各环节及整体档案的建立；

5、对现有工艺及设备中存在的问题及时向委托方提出整改意见；

6、试运行阶段配备一名高级工程师总负责，并配备工艺工程师、设备工程师、分析化验师及商务工程师各一名。

  

 

第三章 委托运营管理中承托方的工作内容

3.1污水处理厂试运行

3.1.1污水处理厂试运行管理

污水处理工程的试运行是污水治理项目最重要的环节。通过试运行进一步检验土建工程、设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程能够高效低耗运行的基础，同时检验工程运行是否能够达到设计的处理效果。

污水处理工程试运行的具体内容：

（1）通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。

（2）对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。

（3）通过单项处理构筑物的试运行，力求达到设计的处理效果，培养（驯化）厌氧缺氧及好氧微生物活性污泥，并在达到生化处理效果的基础上，找出最佳生化运行工艺参数。

（4）在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和检验。确保污水处理能够达标排放。

通过对试运行阶段的全面管理，力争使污水处理厂的运行做到：

（1）按需生产   按照纳管污水总量，统筹、调度污水处理厂的运行能力；。

（2）经济生产   以较低的成本处理好污水，使其“达标”；

（3）文明生产   培养具有全新素质的操作管理人员，以先进的技术、文明的方式，安全地搞好生产运行。

3.1.2. 水质管理

污水处理厂水质管理工作是各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重要因素。在托管运营阶段要建立完整的水质管理制度，包括：

1、各级水质管理机构责任制度；

2、“三级”（指环保监测部门、委托方和污水厂）检验制度；

3、水质排放标准与水质检验制度；

4、水质控制与清洁生产制度。

3.1.3. 运行人员的培训与管理

污水处理厂操作管理人员的任务是，充分发挥各种处理工艺方法的优点，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效低耗地完成净化处理作用。

通过对运行操作人员的培训，要达到使其熟练掌握本职业务目的。污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，既要利用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有运行操作管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。因此必须通过对运行操作人员的严格培训，要使他们熟练掌握岗位本职业务技能。

在人员培训的基础上，还必须建立各项规章制度并严格执行。

为了保证污水处理厂稳定的运行，除了操作管理人员应具备业务知识和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了岗位责任制的贯彻执行以外，还包括：设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制等。

3.2污水处理厂技术经济评价和运行管理

3.2.1 技术经济指标

用一系列的技术经济指标来衡量污水处理厂运行的好坏，其中主要包括处理污水量、排放水质、污染物质去除效率、电耗及能耗等指标。

3.2.2 生产成本估算

包括能源消耗费、药剂费、固定资产基本折旧费、大修基金提存、日常维护检修费、工资福利费等。

1、能源消耗费用，包括水、电、气等能源消耗。

2、日常维护检修费用

3、其他费用，包括药剂费、职工工资福利费、劳保基金、统筹基金、固定资产基本折旧费等其他费用。

3.2.3 运行记录与报表

运行记录与报表包括原始纪录和统计报表

原始记录主要有值班记录、工作日志和设备维修记录，包括各种测试、分析或仪表显示数据的记录。统计报表则是在原始记录基础上汇编而成，可分为年统计、月统计、季统计等。一般每月抄送月统计报表备案或每季度或每年向厂部及环保部门抄送季度或年统计报表；各操作岗位每日或每周抄送日或旬统计报表。

3.3 污水处理系统的运行管理

3.3.1 预处理的运行管理

1、格栅间

(1) 格栅工作台数的确定

(2) 栅渣的清除

(3) 渠道沉砂情况的定期检查

(4) 运行测量与记录

2、污水提升泵房

（1）泵组的运行调度

（2）各种仪表指针变化的监测

a、 集水池的维护

b、 运行记录

3.3.2 初次沉淀池的运行管理

3.3.3 生化曝气池的运行与管理

3.4 活性污泥系统的运行管理

3.4.1 运行调度

1、活性污泥系统的运行调度

对一定水质水量的污水，确定投运几条曝气池、几座二沉池、几台鼓风机，以及多大的回流能力，每天要排放多少污泥。编制运行调度方案：

（1）确定水量和水质

（2）确定有机负荷F/M

（3）确定混合液污泥浓度MLVSS

（4）确定曝气池的投运数量

（5）核算曝气时间

（6）确定鼓风机投运台数

（7）确定二沉池的水力表面负荷

（8）确定回流比

2、活性污泥系统的控制周期问题

3.4.2 异常问题对策

由于工艺控制不当，进水水质变化以及环境因素变化等原因会导致污泥膨胀、生物相异常、污泥上浮、生物泡沫等生物异常现象，通过技术及设备运行情况分析，对下述问题提出对策：

1、污泥膨胀问题

2、泡沫问题

3、污泥上浮问题

3.4.3 污泥脱水机的运行管理

3.5   污水处理机械设备的运行管理

3.5.1 污水处理厂设备管理概述：

一、 设备管理内容

污水处理厂的所有设备都有它的运行、操作、保养、维修规律，只有按照规定的工况和运转规律，正确地操作和维修保养，才能使设备处于良好的技术状态。同时，机械设备在长时期运行过程中，因摩擦、高温、潮湿和各种化学效应的作用，不可避免地造成零部件的磨损、配合失调、技术状态逐渐恶化、作业效果逐渐下降，因此还必须准确、及时、快速、高质量地拆修，以使设备恢复性能，处于良好的工作状态。设备管理主要有以下几个方面：

（1）使用设备：规定各种设备的操作规程和操作步骤，设备使用过程中的工况记录。

（2）保养设备：各种设备保养条例的制订。包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。保养工作的记录。保养工作可分为：例行保养、定期保养、停放保养、换季保养。

（3）检修设备：制订主要设备的检修标准，通过检修，恢复技术性能。明确设备大、中、小修界限，分工落实。明确主要设备检修周期，实行定期检修。制订常规修理的检修工料定额，以降低检修成本。作详细检修记录。

（4）管理设备：即指从设备购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修直到报废以及更新全过程的管理工作。规定每一环节的设备资金管理制度。

3.5.2 设备的完好标准和修理周期

3.5.3 建立设备档案

设备档案包括技术资料、运行记录、维修记录三个部分。

3.5.4 设备的运行管理与维护

1、确定设备运行最佳方案

2、设备的巡回检查

3、确定和保持设备良好的润滑状态

4、设备的日常维护与保养守则

3.6 污水处理电气设备的运行管理与维护

3.6.1 电气设备的四状态管理

3.6.2 高压配电装置的运行管理与维护

3.6.3 日常运行检查管理

3.7 污水处理厂自动化与测量仪表的管理与维护

3.7.1 污水厂运行工艺参数的在线测量

及时掌握有关运行工艺参数如DO，PH，SV，SVI，MLSS，MLVSS等重要运行工艺指标，并合理调整运行状况

3.7.2 测量仪表的日常维护与管理

（一）仪表档案、资料管理

（二）日常维护、保养及检修

 

3.8 污水处理的运营管理

3.8.1 运行考核的主要指标测算

1、处理成本

2、处理总量和处理质量

3、设备完好与运转率

4、能源消耗

3.8.2 记录与统计

3.8.3 管理制度的建立

（一）岗位责任制

（二）安全生产制度

（三）安全生产教育和目标管理

(1)、安全生产目标管理

(2)、安全生产教育

(3)、安全生产教育制度

(4)、安全技术管理

3.8.4 安全技术管理的基本要求

3.8.5 对工艺和设备的管理

3.8.6 对生产环境的安全管理

3.8.7 组织制定和实施安全技术操作规程

3.8.8 个人防护用品的管理

3.8.9 防火防爆与压力宣传品管理

（1）火灾与爆炸

（2）防火防爆的管理

3.8.10 事故报告制和调查程序

3.8.11 人员伤亡事故的报告制和调查程序

（一）职工伤亡事故的分类

（二）伤亡事故管理的主要原则

3.9 纳管企业收费与管理

3.9.1 纳管企业的排污收费

（一） 纳管企业排污收费价格确定

（二） 收费方式和价格的商务谈判

3.9.2 纳管企业的排污管理

（一） 纳管企业排污预处理要求、纳管标准

（二） 各纳管企业的正常排污监测、管理

 

第四章 成本核算

4.1 运行费用组成

1、工人工资（略）

2、工程师工资（略）

4.2 利润（略）

4.3 项目总价（略）

  

第五章 服务承诺

5.1  保证污水处理厂的正常运行和达标验收

工程是各方面委托的项目，需要每个委托伙伴积极配合，才能使工程正常实施。我公司完全遵从各方面技术及规范的要求，努力做好每一个环节的工作。

工程达标验收是整个工程的目的，但工程长期稳定地运行并达标才是最终目的。我公司承诺，在整个项目试运行阶段，把废水处理达标放在首位，将最实用、最专业、最经济的技术用于工程中。

5.2 运行流程优质、高效、节能

 这一点主要表现在以下几个方面。

1、 技术的先进性：本工程的运行控制和管理采用的技术来源于专家组的深入研究和探讨的最终结果，保证了其是先进和可靠的；

2、 管理的简单性：由于业主的雇员通常都不具有很高的废气处理专业知识，这就要求运行管理力求简单易行，可操作性强；

3、 运行的节能性，工艺组合设计和设备选型时尽可能降低功耗；    

4、 工程的美观性：整个工程建筑物、设备和管道的布置方式和厂区协调一致。

5.3  保证设计、编制的各单元操作规程和制度合理、实效

提供与废水处理工程相关的最新技术资料。

5.4  定期用户回访，了解设施运行情况，提供技术支持

工程委托运行期结束后定期进行用户回访，协助解决后期运行出现的问题及状况，以达到整个污水处理厂稳定、高效运行的目的。